立足新发展阶段，推动高质量发展。

杭州市国有资本投资运营有限公司（简称“杭州资本”）成立三年来，紧紧围绕杭州市“全国数字经济第一城”和“新制造业计划”重大战略目标，资本赋能“三化融合”发展，大力推进产业发展与科技创新双联动，为杭州构建现代产业体系提供有力支撑，着力推动经济高质量发展。

把握发展大势，坚定理想信念。在十九届六中全会精神指引下，杭州资本将牢记使命担当，勇毅前行，在新发展格局下更好地发挥产业链供应链上下游和平台优势，稳链、补链、强链，为提升产业链稳定性和竞争力起到引领作用，为我市着力打造现代产业体系，不断开创“大杭州、高质量、共富裕”发展新局作出积极贡献。

强链补链 发挥龙头引领作用

在激烈的市场竞争中充满活力、发展壮大，是检验国资国企改革成效的根本标尺。

杭州资本于2018年11月28日新设成立，是杭州市第一家市级国有独资的国有资本投资、运营公司。其宗旨是贯彻落实深化国有企业改革的部署，完善国有资产管理体制，推进国有资本布局优化和结构调整，推动国有资本做强做优做大，成为国有资本市场化运作的专业平台。

杭州资本旗下有重点一级子公司15家，包括全资子公司4家，控股公司5家，参股企业6家，全级次并表企业150家。是上市公司杭州制氧机集团股份、杭州汽轮机股份、数源科技股份的第一大股东，华东医药股份的第二大股东。

杭州资本充分发挥国有企业对产业的龙头牵引作用，深化开展上下游、企业间、企地间等合作，打造形成产业聚合优势；同时积极协调推进投资规模大、辐射范围广、带动作用强的重大工程、重点项目建设，促进全产业链顺畅运转，保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力，达到强链补链的目的。

根据市委市政府对杭州资本“实施国有资本战略调整”功能定位要求，杭州资本负责牵头组建总规模1000亿元、首期规模400亿元的杭州创新基金，通过设立专业子基金和重大项目直投相结合模式，充分发挥国有资本投资引领和放大作用，推动生命健康、人工智能、云计算大数据、信息软件、集成电路、高端装备制造、新材料等杭州市“十四五”规划重点产业加快集群发展。截至目前，杭州资本投资项目近30个，累计认缴出资额超190亿元。

战略布局 重点项目落地开花

今年7月，规模达200亿元的生物医药产业基金在杭落地。杭州资本与泰格医药、高新创投等共同发起设立泰鲲基金。该基金作为杭州市的生命健康产业母基金，将采用直投、投资子基金等市场化运作方式，重点投向创新型医疗器械、生物医药、医疗服务、医疗信息化、数字疗法、智能制造等企业。这是杭州资本助力我市打造生物医药创新之城的又一重要布局。

近年来，杭州生物医药产业“赛道”提速，多家本地上市医药公司快速增长、财报亮眼。杭州资本深入谋划、提前布局，遵循市场化机制，依托华东医药、泰格医药、贝达医药三大杭州医药产业高地，打造覆盖创新药、仿制药、CRO临床试验、商业化于一体的产业链生态，开展投后赋能，链接企业资源，助力发展共赢。除了投资泰鲲基金外，还与贝达医药组建产业基金（三期），引进高层次海归创业人才，实施一批代表未来医疗健康产业发展方向的重大项目。作为“数字经济第一城”，杭州的制造业九大标志性产业链与数字经济、信息产业紧密相关，因此，全产业链布局集成电路、5G、新一代互联网技术领域是杭州资本下好“先手棋”、抢占产业制高点的重要举措。

在投资维度上，公司注重强优势、补短板，聚焦核心领域。为加强集成电路上下游产业链生态建设，杭州资本投资国家集成电路大基金，积极争取优质资源要素落户杭州；投资杭州富芯半导体、中电积海项目，助力实现从芯片设计到生产制造的全产业链布局，加强对互联网信息技术底层支撑。公司还通过省、市、区三级联动、基金合作方式，参与杭州中欣晶圆半导体两轮项目融资，推动4至12英寸全尺寸硅片研发与制造。

杭州资本把握数字化变革、5G前沿应用发展趋势，产融结合构建基金群。组建交银国舜（杭州）基金，投资浙江5G产业基金、东方嘉富数字经济基金、普华科创基金，持续关注自动驾驶、汽车电子、移动通信等新兴应用场景；成立城市大脑公司促进城市智治，助力杭州领跑数字经济发展与数字城市治理，彰显创新活力。在装备材料环节，所属企业杭氧股份是中关村集成电路产业联盟唯一一家空分类企业，填补了浙江省内特种气体工程研究的空白。此外，杭氧股份成为多家知名半导体客户电子气供应商，打造新增长点。

在高端装备制造业领域，杭州资本投资国家转型升级基金，并购国家电网下属杭州电力设备制造公司，实现将中央系统企业留在杭州，为央企与地方国资混合所有制改革提供了示范样本。以增资方式进入浙江机电华瑞航空投资有限公司，投资华瑞航空项目，将产业链延伸至“天空”。投资零跑汽车项目，致力打造年产量20万套新能源整车、年产值300亿元的新能源汽车产业园区，培育杭州市新能源汽车产业新动能。

平台赋能 创新提升产业链价值

针对产业链的短板，尤其是关键领域和产业环节，杭州资本坚持以市场需求为导向，以科技创新为驱动，推动所属企业紧紧围绕开发有竞争力的产品、构建有竞争力的科技创新平台，持续加大科技研发和产业投入，提升产业链价值。

山西杭氧气体公司

在国家最高等级的科技奖项上，杭州制造不断展现“硬核”实力。日前在京举行的2020年度国家科学技术奖励大会上，杭氧股份参与研制的“400万吨/年煤间接液化成套技术创新开发及产业化”、“复杂原料百万吨级乙烯成套技术研发及工业应用”两个项目，均获得国家科学技术进步奖一等奖。

杭氧其国际领先水平的空分技术为支撑，向产业链上游拓展工程总承包业务，向产业链下游拓展气体运营业务，打造了集“工程总承包-设备制造-气体运营”于一体的全产业链经营模式，“牵着奶牛卖牛奶”，实现了由单纯的出售产品向出售“产品+服务”的服务型制造模式转变，大大延伸了价值链，提高了产品附加值和市场占有率，服务收入占比已超过50%，成长为世界一流的空分设备供应商和国内最重要的工业气体运营商。

在深入实施国企改革三年行动背景下，杭汽轮集团着力推进综合改革，将其核心业务资产及人员整合至杭汽轮股份，提高资产证券化率，实现了主营业务整体上市，同时探索实施限制性股权激励，成为B股中国上市公司中首家实施限制性股票股权激励的企业，全面激发员工科技创新热情。

杭汽轮股份位于青海德令哈的50兆瓦太阳能光热发电汽轮机

近日，杭汽轮申报的高端动力装备浙江省工程研究中心通过省级认定，这标志着杭汽轮在高端动力装备研究方面又增添了一个省级创新平台。杭汽轮是全球功率最大的驱动用工业汽轮机制造厂商和“单项冠军”。杭汽轮研制的150万吨/年乙烯装置驱动用工业汽轮机,创下国际首台套的新纪录。为促进科技成果转化，杭汽轮牵头成立了浙江省装备制造业燃气涡轮机械产业技术联盟，成为了浙江省首批重点产业技术联盟之一。在此基础上，杭汽轮联合11 家成员单位牵头组建浙江省燃气涡轮机械制造业创新中心；牵头成立浙江省产业链上下游企业共同体和杭州市制造业创新中心，形成产业联动的创新生态系统，围绕产业链需求，锻长板、补短板，激发创新活力。

西湖电子集团5G产业先导园

西湖电子集团不断推动信息电子产业提质升级，以5G为重要战略方向加强技术研发，大力培育发展5G智能模组、智能终端、智慧屏等新兴产业领域，并逐步拓展5G产业先导园，补长上游5G硬件研发制造的短板，促进下游5G技术创新应用，致力于打造引领浙江5G产业创新发展的生态试验区和产业集聚区。目前已建成投产22条世界领先的5G智能模组、终端生产线，可日生产4G、5G智能模组20万台，新建100寸超大尺寸智慧屏自动化生产线，可年产50-100寸智慧屏产品36万台，有效填补浙江5G核心部件和高端显示终端的产业空白，提升区域产业整体竞争力。

华东医药成立了全球新药研发中心，构建了以中美华东为中心的全球化研发战略协作生态圈，与海内外著名院校、科研院所、创新研发公司、专业技术平台等机构进行新药研发项目合作。持续加大研发投入，重点布局抗肿瘤、内分泌及自身免疫三大核心领域内全球创新类产品。投资建设生命科学产业园，积极培育创新创业人才，大力推动创新成果孵化落地，逐步做好“生态友好绿色工程”、“研发共享科创中心”以及“生命健康未来社区”的建设。

使命担当 打造新发展增长极

无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。学习贯彻六中全会精神，更体现在扎实推进杭州高质量发展，推动经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

全产业链发展必须要有领头羊来引领行业发展方向、决定行业技术规则和决定行业发展水平。“十四五”时期，杭州资本将按照国有资本运营“融、投、管、运、研”五业联动架构，充分发挥杭州创新基金引领撬动作用，以全球化视野，积极参与构建新发展格局，助力畅通“双循环”，调整存量结构，优化增量投向，打造高能级创新和产业平台，推动国有资本向重要领域及人工智能、云计算大数据、芯片等高科技未来产业集中，形成国有经济高质量发展新的增长极。

针对数字经济、生物医药、智能制造等重点领域，加快布局在原始创新、先进工艺、制造加工、关键材料等方面的产业短板，着力攻克关键核心技术“卡脖子”问题，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。对空分设备、燃气机等已具备优势的领域，一方面以促进所属企业高质量发展为目标，为其产业链培育、科技创新、业务拓展等项目引入基金支持，形成投资、运营协同发展长效机制，提升“两类公司”的价值创造能力；另一方面推动所属制造企业加紧实施产业基础再造和技术提升工程，加快建设工业互联网平台，打造未来工厂、产业大脑，提高供应链精度和效率。引导所属企业秉持低碳绿色发展理念，研发节能环保型设备，深入布局清洁能源领域，为实现“碳达峰”、“碳中和”目标添砖加瓦。

未来，杭州资本将瞄准政治判断力之“靶”、把稳投资引领力之“舵”、扬起改革执行力之“帆”，引导社会资本与实体经济紧密对接，用“资本之源”润泽杭州科技创新，以“产业之桥”链接全国乃至全球优质资本和产业资源，为我市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例贡献力量。