为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，根据中央、省脱贫攻坚工作要求及杭州市对口帮扶黔东南州工作部署，2013年以来，杭州市国有资本投资运营有限公司（以下简称：杭州资本）、杭州华东医药集团有限公司（以下简称：华东医药集团）坚持社会效应为首、经济效益为本的经营理念，扛起国企政治责任和社会责任，倾情倾力、真情协作、多措并举，在产业帮扶、教育帮扶、公益帮扶等方面，开展了扎实有效的帮扶工作。

一、产业帮扶：发挥优势推动建立“造血”机制

黔东南州委、州政府大力支持华东医药集团帮扶工作，时任州委书记李飞跃同志、州长廖飞同志等领导亲自带队赴华东医药走访调研。华东医药集团高度重视对口帮扶工作，聚焦精准帮扶、突出帮扶质量，在杭州市发改委对口支援办的协调组织下多次赴黔东南州实地考察，探索将帮扶地区丰富中药材优势资源与华东医药产业布局紧密结合的合作方式，产业帮扶助力黔东南州人民群众脱贫致富。

2014年10月，在前期充分调研考察的基础上，黔东南州投资促进局向华东医药集团推荐了当地民营企业—贵州昌昊中药发展有限公司（以下简称“昌昊中药”）作为合作伙伴。2015年5月，华东医药集团与昌昊中药签订了《投资合作框架协议》。双方共同出资2000万元在黔东南州组建了杭州华东医药集团贵州中药发展有限公司（以下简称“华东医药贵州公司”），华东医药集团占股45%，昌昊中药占股55%。华东医药贵州公司坚持“以农为主、农民参加、农民得利”的原则，不断引导农户加强中药材种植和生产管理，通过公司回收种植药材成品，实现附加值的增加，互惠互利，使帮扶成为长期共赢的事业。2017年5月，华东医药贵州公司完成GMP改造并通过验收。同年9月投资双方按出资比例担保贷款3000万元，用于生产经营活动。

2017年，华东医药集团公司无偿提供1000千克价值15万元的藏红花种球与台江县合作开展了藏红花在贵州首次种植试验，后来因种种原因导致该项目未能成功，但开创了藏红花在贵州试种的先例。针对当地农民知识和技能水平缺乏问题，华东医药集团聘请浙江省农林大学教授指导农户种植，利用自身中药材饮片加工技术及增值服务，提升农民的知识和技能水平。同时依托当地中药材主产区优势，华东医药集团采取“公司+合作社+农户”的产业帮扶运营模式，带动当地贫困户高质量就近就业，助推苗侗医药事业传承发展。

此外，华东医药贵州公司积极参与承办“中药源头在行动·2017年中国中药材种植企业与中药生产企业、林下产业发展战略峰会暨致力脱贫攻坚—凯里市苗侗医药产业发展论坛年会”，为黔东南州中药产业的发展起到一定的作用。

二、教育帮扶：扶贫扶智开展助学捐赠

华东医药集团坚持“教育为摆脱贫困治本之计”的理念，以助学捐款方式构建贫困学生关爱机制。2014年，华东医药集团首次在黔东南州进行捐资助学，向黄平县10名考上大学却因贫困而无法承担学费的学生提供给每人5000元的助学捐款，让他们能够顺利地踏入大学校门接受高等教育，创造更好地就业前景。2015年5月，黔东南州雷山县发生自然灾害，暴雨导致多处山地滑坡，雷山县郎德完全小学受到了暴雨的侵害，损毁严重。应当地党委和政府的请求，集团党委和董事会快速响应，决定向郎德小学捐款10万元，用于重建郎德小学的操场以及添置教学设备和学生课桌椅。

2016年5月，时任杭州市委组织部张仲灿部长视察郎德小学时，特意对华东医药的捐资助学情况进行了回访，根据张部长加大帮扶援助力度的指示，华东医药迅速行动，在当年六一儿童节来临之际给孩子们带去了一份厚礼——华东医药出资近15万元为郎德小学添置当地第一所“多媒体电化教室”，命名为“育苗电教室”，意为帮助苗族的孩子们获取知识，茁壮成长。华东医药汇同社会爱心人士，对黎平县皮林小学的侗族孩子伸出援助之手，捐赠了12万元（包括价值2万元的学习用品）用于改善孩子的生活条件和提供必要的学习用品。2018年5月，集团党委书记金旭虎陪同杭州市国资委王希主任等领导，再次前往郎德完全小学，详细询问学校现状及发展瓶颈，并捐赠10万元，用于校方教学环境的改善提升，勉励郎德小学师生立志努力、奋发向上。

2018年11月，应国企改革之需，华东医药集团100%股权被划转至新组建的杭州资本，由杭州资本继续承接、推动、深化黔东南州对口帮扶工作。杭州资本以扶赓续奋斗姿态打好脱贫攻坚战，2019年11月，杭州资本党委书记、董事长金旭虎陪同杭州市国资委主任王希、纪检组长陈平等领导，前往黔东南州从江县西山镇，走访困难家庭，并向30户困难家庭每户发放1000元慰问金。同时由杭州资本代表杭州国资系统向西山镇中心幼儿园捐赠10万元，用于园区基础设施的建设和改造。

三、公益帮扶：整合资源助力打造展示窗口

在“造血”式产业帮扶的同时，杭州资本“输血”式给予帮扶地区直接资金支持。截至2020年底，杭州资本协调下属控股子公司杭氧控股公司和杭氧股份，通过友成基金会或直接捐助等方式，共同向黔东南州丹寨县、麻江县、雷山县累计捐赠帮扶资金800万元，助力当地脱贫事业。

在杭州市国资委、发改委对口支援办的大力支持下，时任市国资委党委副书记范飞同志于2017年4月20日召开协调会，同意华东医药集团以免租金方式为黔东南州驻杭办事处提供近200平方米的办公场所，同时将位于上城区南宋御街500余平方米的营业用房，作为苗侗特色产品展示场地，免费提供至2020年底。这二处房产位于杭州市中心旅游繁华区块，地理位置与文化底蕴绝佳，让杭州市民与广大游客能近距离接触、了解苗侗文化与产品服务，拓宽消费渠道，为黔东南州帮扶工作带来实实在在的帮助。2020年年底，根据黔东南方面的实际需求，在市国资委、市对口支援局和区域合作局的再次协调下，原提供给黔东南驻杭办事处办公场所由华东医药集团收回，杭州市国资委另行安排场所供黔东南驻杭办使用，特色产品展示中心继续免租金使用一年，至2021年年底。

此外，在苗药文化保护方面，针对苗族文化有语音，没有文字的特点，华东医药集团公司出资11万元，参与《千年苗医 万年苗药》书籍的编制和出版工作，为中华文化的瑰宝——苗药的收集、整理、保存和延续作出了贡献。

回顾对口帮扶实践，杭州资本、华东医药集团以“真情实感的参与、真抓实干的举措、真金白银的投入”走出了一条独具特色的帮扶之路。进入“十四五”，杭州资本将在乡村振兴战略中切实发挥国有企业“顶梁柱”作用，继续深化黔东南州中药材产业链建设，将巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快探索帮扶新举措，促进黔东南州中药产业高质高效发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足！